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深圳市社会体育指导员管理办法

来源:深圳市社会体育网 发布时间:2016-04-01

深圳市社会体育指导员管理办法

第一章  总则

第一条  为促进我市社会体育指导员队伍的发展,规范社会体育指导员工作,发挥社会体育指导员在全民健身活动中的作用,根据《全民健身条例》、《社会体育指导员管理办法》(国家体育总局令第16号),制定本办法。

第二条  本办法所称社会体育指导员是指不以收取报酬为目的,向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务,并获得技术等级称号的人员。

第三条  国家对社会体育指导员实行技术等级制度。

社会体育指导员技术等级称号由低到高分为:三级社会体育指导员、二级社会体育指导员、一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。

第四条  各级体育行政部门应当组织和推动社会力量支持社会体育指导员开展志愿服务,依法保护社会体育指导员的合法权益,加强社会体育指导员工作的宣传,扩大社会体育指导员工作的社会影响,并按国家体育总局要求建立社会体育指导员荣誉奖章制度。

第二章   组织管理

第五条  市体育行政部门主管全市的社会体育指导员工作,各区(含新区)体育行政部门负责本区域内社会体育指导员工作。我市二级及以上等级社会体育指导员日常管理工作由市体育行政部门负责,三级社会体育指导员日常管理工作由各区(含新区)体育行政部门负责。

各级体育行政部门应当将社会体育指导员工作纳入体育工作规划,列入工作考核评价体系,为社会体育指导员开展志愿服务提供保障,依法对社会体育指导员工作进行管理、指导、监督。

第六条  社会体育指导员协会是社会体育指导员自愿组成的以促进全民健身为目的非营利性社会组织。

社会体育指导员自愿加入各级社会体育指导员协会。各级社会体育指导员协会为社会体育指导员开展工作提供平台和组织保障。

第七条  受市体育行政部门的委托,市社会体育指导员协会承担全市社会体育指导员管理的具体工作。

承担二级社会体育指导员培训工作;承担对全市社会体育指导员服务站点的检查、评估、指导、服务工作;积极发展体育志愿者队伍等。

各区体育行政部门可委托区社会体育指导员协会等群众性体育组织和基层文化体育组织(以下简称委托组织),承担本地区三级社会体育指导员的培训和管理工作。

第八条  社会体育指导员协会应当依据法律、法规和协会章程,加强社会体育指导员队伍建设,为社会体育指导员提供服务,反映社会体育指导员需求,维护社会体育指导员的权益,承担体育行政部门委托的社会体育指导员管理工作。

第九条  市各级各类体育组织和机关、企业事业单位及其他组织应当支持社会体育指导员开展志愿服务,并提供条件和便利。

第三章  培训教育

第十条  社会体育指导员培训教育分为技术等级培训和继续培训。二级社会体育指导员培训费用由市体育行政部门负责,三级社会体育指导员培训教育费用由区体育主管部门负责。各级体育部门需每年组织举办一次以上社会体育指导员继续培训、工作交流和展示活动,并为参加人员颁发培训证明。

第十一条  社会体育指导员培训教育工作由社会体育指导员培训基地承担,市、区体育主管部门或委托组织应设立相应等级的社会体育指导员培训基地,并对培训基地工作进行指导、监督、评估。

第十二条  受市体育行政部门委托,市社会体育指导员协会承担二级社会体育指导员技术等级培训和继续培训,受理国家级、一级社会体育指导员的申请申报。

区体育主管部门(或委托组织)承担三级社会体育指导员技术等级培训、继续培训,受理二级社会体育指导员的申请申报。

第十三条  社会体育指导员培训教育内容和要求应当按照国家社会体育指导员培训大纲执行,社会体育指导员培训基地可根据实际需要,组织编写补充教材,并报上级体育主管部门备案。

第十四条  各级体育主管部门(或社会体育指导员协会、委托组织)应当对报名参加社会体育指导员技术等级培训人员进行审查,并对符合条件的人员开展技术等级培训,对培训合格的人员颁发证书。

第四章    申请审批

第十五条  开展体育志愿服务工作并符合条件的人员,均可依照本办法的规定,申请授予或晋升社会体育指导员技术等级称号。

第十六条  各级体育行政部门(经批准的协会或委托组织)按照社会体育指导员技术等级标准,批准授予相应等级社会体育指导员称号:

(一)区体育行政部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号;

(二)市体育行政部门批准授予二级社会体育指导员技术等级称号。

第十七条  申请授予或晋升社会体育指导员技术等级称号的人员,应当提交下列材料:

(一)社会体育指导员技术等级称号申请审批表;

(二)社会体育指导员技术等级培训合格证书,或高等体育专业学历、体育教师、职业社会体育指导员、教练员、优秀运动员资质证书;

(三)申请晋升的,需提交原技术等级证书;

(四)单项体育协会对申请人所传授的体育项目有技能标准要求的,需提交该体育项目的技能培训合格证书;

(五)参加继续培训、工作交流和展示活动的证书或证明;

(六)志愿服务情况证明。

第十八条  各级体育主管部门需审查申请人提交的材料,并将申请批准授予权限范围外等级称号人员的材料逐级提交,在收到申请材料一个月内做出批准授予的决定并予以公布,对未予批准的予以答复。

第十九条  被批准授予或晋升技术等级称号的社会体育指导员,由体育行政部门颁发证书、证章。

社会体育指导员技术等级证书、证章由国家体育总局统一制作。

第五章   注册管理

第二十条  各级体育行政部门或受委托的协会(或组织)作为社会体育指导员注册机构,免费办理社会体育指导员的登记注册、工作注册和迁移注册。

第二十一条  社会体育指导员注册通过国家体育总局社会体育指导员信息管理系统进行,注册机构应当为社会体育指导员建立档案,保证档案信息准确、完整和安全。

第二十二条  社会体育指导员应当自被批准授予或晋升技术等级称号之日起30日内,持社会体育指导员技术等级证书,到开展志愿服务所在地的社会体育指导员注册机构办理登记注册。

第二十三条  社会体育指导员在每年第四季度进行年度工作注册。

社会体育指导员开展志愿服务所在的基层文化体育组织、群众性体育组织或国家机关、企业事业单位和其他有关组织开具其志愿服务情况证明。

社会体育指导员在一个年度内超过半年未开展志愿服务或志愿服务少于30次,不予年度工作注册。未进行工作注册的,不得申请晋升社会体育指导员技术等级。

第二十四条  社会体育指导员离开原注册地开展志愿服务,应当办理迁出、迁入的迁移注册。

第六章   上岗服务

第二十五条  为进一步引导社会体育指导员开展健身指导和全民健身志愿服务,为社会体育指导员上岗提供条件,各级体育部门要开展社会体育指导员服务站、点建设。(具体管理办法另行制定)

第二十六条  为进一步加快构建和完善全民健身服务体系,加强社会体育指导员队伍综合利用,在全市范围内开展社会体育指导员上岗服务工作。各级体育行政部门(社会体育指导员协会或委托组织)要加强统筹管理和调配,安排各级社会体育指导员持证上岗。

服务内容:指派社会体育指导员在固定地点和固定时间,免费向群众传授体育健身项目和教授健身方法。

第二十七条  各级体育行政部门或委托协会(或组织)应对培训合格的社会体育指导员建立上岗社会体育指导员数据库。

第二十八条  各社会体育指导员服务站、点根据自身发展和开展活动的需求,制定岗位需求和计划,向本级体育行政部门(社会体育指导员协会或受委托的组织)或市社会体育指导员协会提出申请。

体育行政部门(社会体育指导员协会或受委托的组织)根据各服务站、点需求,统一调配社会体育指导员。

各上岗社会体育指导员服务工作完成后,应及时向派送单位汇报相关服务工作情况,各派送单位要及时登记,造册。

第二十九条  我市推动设立社会体育指导员公益岗位。(具体管理办法另行制定)

第三十条  各级体育行政部门应当组织开展社会体育指导员志愿服务活动,组织优秀社会体育指导员针对社区、学校、企事业单位开展各种形式的公益志愿服务,拓展志愿服务渠道,扩大公益服务影响范围。

第三十一条  社会体育指导员应当坚持科学、文明、安全、诚信的原则,因人、因时、因地制宜,经常开展志愿服务,提高健身者的健身技能和身体素质,推动全民健身活动的开展。应当与健身者保持和谐关系,与其他社会体育指导员互相尊重、相互配合。

社会体育指导员开展上岗服务或志愿服务时应当佩带证章,着装得体、语言文明、行为规范,爱护健身场地设施并保持环境卫生,自觉树立社会体育指导员的良好形象。

社会体育指导员在开展志愿服务时应当加强安全管理,防范人身伤害事故的发生。

第七章  工作保障

第三十二条  各级体育主管部门应当在本级事业经费预算中列支社会体育指导员工作经费,在体育彩票公益金中安排一定比例的资金作为社会体育指导员工作经费,充分保障社会体育指导员的工作经费投入。

第三十三条  鼓励社会对社会体育指导员工作提供经费、捐赠和赞助。

第三十四条  各级体育主管部门应当明确基层文化体育组织、群众性体育组织和全民健身设施的管理单位配备社会体育指导员的数量和等级要求,组织社会体育指导员依托各级各类体育组织和设施开展志愿服务。

第三十五条  有条件的体育主管部门应当为社会体育指导员开展志愿服务办理保险。

第三十六条  各级体育主管部门和委托的组织应当推进社会体育指导员工作的信息化,提高运用现代信息技术进行管理与服务的水平。

第三十七条  有条件的大专院校应当开设有关社会体育指导员的课程,鼓励学生加入社会体育指导员队伍,组织学生开展志愿服务。

第八章  奖励处罚

第三十八条  根据国家体育总局16号令第37条规定,建立社会体育指导员荣誉奖章制度。配合国家体育总局,对连续开展志愿服务二十年、十五年和十年,为全民健身事业做出突出贡献的社会体育指导员,分别授予社会体育指导员金质奖章、银质奖章和铜质奖章。

第三十九条  各级体育主管部门和有关组织、单位违反本办法,未履行社会体育指导员工作职责的,由其上级部门或有关主管部门责令限期改正;拒不改正的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

体育主管部门和有关组织、单位的工作人员在社会体育指导员工作中,侵犯社会体育指导员合法权益,造成不良后果的,依法给予处分。

第四十条  违反国家财政、财务制度,截留、克扣、挪用和挤占社会体育指导员工作经费的,由其上级部门或有关主管部门责令改正,并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条  提供虚假材料获得社会体育指导员技术等级称号的人员,由体育主管部门撤销其社会体育指导员技术等级称号。

第四十二条  社会体育指导员在开展志愿服务时有宣扬封建迷信和其他不文明、不健康的行为,造成不良影响和后果的,由其开展志愿服务所在地的区级体育主管部门或有关组织、单位予以批评教育,责令改正;情节严重、影响恶劣的,撤销其社会体育指导员技术等级称号;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章   附则

第四十三条  本办法解释权属深圳市文体旅游局。

第四十四条  本办法自颁布之日起正式实施。

社会体育指导员技术等级标准

一、社会体育指导员的基本条件

(一)具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民;

(二)具有志愿服务精神和良好道德素养,遵纪守法;

(三)热心全民健身事业,正在开展或准备开展经常性的全民健身志愿服务(以下简称志愿服务);

(四)接受有关组织和单位的管理,承担指派的工作任务;

(五)参加社会体育指导员相应等级的培训,考核合格;

(六)所传授的体育项目有技能标准要求的,应当参加该体育项目的培训并达到标准。

二、社会体育指导员的等级条件

(一)三级社会体育指导员:

1.近一年内开展或协同开展30次以上志愿服务;

2.了解体育健身和竞赛的基本知识,初步掌握一项体育健身技能的传授方法,能够承担一般性体育健身咨询和指导工作;

3.了解全民健身工作的基本知识,初步掌握全民健身活动的组织管理方法,能够组织基层组织和单位开展全民健身活动。

(二)二级社会体育指导员:

1.获得三级社会体育指导员称号后累计(以工作注册为准)开展志愿服务两年以上;

2.基本掌握体育健身和竞赛的理论与方法,能够承担一项体育健身技能的传授和指导工作;

3.基本掌握全民健身活动组织管理的理论与方法,熟悉全民健身工作的特点,能够承担基层全民健身活动的计划、实施和总结工作;

4.在社区、单位开展志愿服务产生良好效果和影响;

5.具有指导三级社会体育指导员的能力。

(三)一级社会体育指导员:

1.获得二级社会体育指导员称号后累计(以工作注册为准)开展志愿服务三年以上;

2.掌握体育健身和竞赛的理论与方法,能够承担一项较高水平的体育健身技能传授和指导工作;

3.掌握全民健身活动组织管理的理论与方法,具有较多的实践经验和较强的组织能力,能够指导基层体育组织的工作;

4.在社区、单位开展志愿服务产生突出的效果和影响或在县级以上区域开展的志愿服务产生良好的效果和影响;

5.具有指导二级和三级社会体育指导员的能力。

(四)国家级社会体育指导员:

1.获得一级社会体育指导员称号后累计(以工作注册为准)开展志愿服务四年以上;

2.较系统地掌握体育健身和竞赛的理论与方法,在一项体育健身技能传授和指导中具有较高的水平或对民族、民间传统体育健身项目具有特殊造诣;

3.较系统地掌握全民健身活动组织管理的理论与方法,具有丰富的实践经验和突出的组织能力,能够承担较大规模全民健身活动的组织工作,能够撰写有关全民健身工作或调研报告;

4.在县级以上区域开展志愿服务产生突出的效果和影响;在地(市)级以上区域开展的志愿服务产生良好的效果和影响;

5.具有指导一级、二级和三级社会体育指导员的能力。

三、社会体育指导员的特许条件

(一)社会体育指导员应当具备的等级条件,根据申请者的具体情况,可在体育健身技能传授指导或组织管理方面有所侧重。

(二)近5年取得高等体育专业学历的人员、在职体育教师、职业社会体育指导员、教练员和优秀运动员在申请授予社会体育指导员技术等级称号时,可以放宽培训考核与连续开展志愿服务年限的要求,直接批准授予二级以上社会体育指导员技术等级称号。

(三)做出突出贡献的社会体育指导员,在申请晋升等级称号时,可以适当放宽连续开展志愿服务年限的要求;贡献特别突出的可以破格或越级晋升。


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